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奋进新时代 百强再出发

孝义市委六届五次全体会议暨经济工作会议解读

□ 文/武姝君 图/赵泉 李伟洋

2019-02-20 10:58:37 编辑:
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2019年是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年,也是孝义重整行装、加快转型,为进军全国县域百强第一方阵打基础的一年。2019年经济工作怎么干?1月19日,中共孝义市委六届五次全体会议暨经济工作会议作出了部署。

回眸2018

《人民日报》发布的2018年全国中小城市科学发展榜单

位列全国综合实力百强县第79位(山西唯一)

位列全国新型城镇化质量百强县第81位

全国投资潜力百强县第34位

全国科技创新百强县第93位

展望2019

经济工作总要求:

一个根本:

紧紧抓住党的政治建设这个根本

一个奋斗目标:

进军全国县域百强第一方阵

三大主战场:

开发区

中心城区

乡村建设

三个转变:

发展理念由过去侧重于铺摊子、上规模的外延扩张模式向提内涵、增效益的高质量发展模式转变。

发展布局由以城市为主向城乡统筹、推动城乡一体化发展转变。

发展产业由煤焦铝等传统产业为主向资源型产业与以新能源、新材料、现代装备制造为代表的新兴产业多元并举转变。

六大重点任务:

改革开放

产业转型

生态环保

乡村振兴

民生改善

民营经济

2019年主要经济指标:

地区生产总值增长6.3%以上

全社会固定资产投资增长10%

城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上

社会消费品零售总额增长7.5%

一般公共预算收入增长7.9%

三大主战场:

开发区

抓住“转型升级”关键,加快健全产业链条、增强要素保障,着力培育和发展现代产业集群。2019年开发区要实现“双百”目标,即:新增工业总产值100亿元,新增概算投资100亿元产业项目。重点抓好“三新”:

一是打造煤焦化、煤电铝两大产业新优势。做优做全煤化工产业体系,持续攻坚煤电铝材一体化发展。

二是培育新兴产业实现新突破。以孝能移动能源产业园为牵引,培育新能源应用产业市场;以主导产业为基础,推动生产性服务业向专业化延伸;以服务实体经济为核心,加快“大数据+”融合发展。

三是全面激发园区内生发展新活力。突出专业化、市场化改革,加强基础配套、要素保障。

中心城区

突出“中心城区宜居宜业宜游”这个主题,以棚户区、城中村改造为总牵引,着力推进高品质城市建设。重点实施概算总投资48.2亿元的45项城建重点工程。完成马烽路、崇贤街、安居街、新六路、朝阳街东延、孝能路等6条道路续建和永安路、新民街2条道路改造工程。完成6.8公里电网缆化工程。加快晋能热电联产项目与城市供热管网系统贯通,启动城市供热、供水管网改造三年计划,逐步维修更换老旧主管网。积极推进图书馆、规划馆、档案馆、史志馆“四馆合一”及配套广场,启动新建汽车站、传媒大厦。引入市场机制,统筹推进歌舞剧院、科技馆、文化馆、美术馆、青少年活动中心等文化设施。按照“500米见园”要求,突出公园功能性,加快全民健身公园、瑶圃公园建设。

乡村

围绕乡村振兴“二十字”方针,以深化农业农村改革为突破,全方位推进城乡融合、促进农业农村现代化。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,深化农业“四十工程”,增加优质绿色农产品供给。大力发展功能核桃,做强“孝义核桃”品牌。全面发展现代化养殖,推进北原春500万只肉鸭养殖基地、春塔30万只肉鸡养殖场建成投产。围绕产业带动、生态提质、城郊融合、特色保护,分类稳步推进中心集镇、特色小镇、中心村建设,年内打造5个以上美丽乡村。因地制宜推进农村生活垃圾污水治理、厕所革命、“四好农村路”建设、村容村貌提升、农村饮水安全“五件民生实事”,着力补齐乡村基础设施和公共服务短板。实施乡村人才振兴行动计划和新型职业农民培育工程,大力培养本土人才,年内组织农民培训1.7万人次。

六大重点任务:

改革开放

以解放思想为先导,全力推动一批重点领域改革,进一步扩大对外开放格局。1996年、2006年、2010年,孝义领导干部三下江南、开阔视野、拓展思路,借力北大、师从江浙、先行先试,实现了弯道超车、快速崛起。今年,孝义市委、市政府将组织各级领导干部分批次到全国先进地区学习考察,深入感受改革开放40年全国百强第一方阵的生动实践,转观念、换思想、谋出路、求突破,给领导干部来一场深刻的思想革命。

产业转型

校准转型方向,狠抓项目建设,强化创新驱动,加大招商引资。煤炭产业要做好“减法”,坚持“增气减煤、控量提效、延长链条”,实现“减”“优”“绿”发展。焦化产业要做好“加法”,坚持“去产能、控产量,入园区、严环保,循环化、高质量”,鼓励鹏飞、金岩、金达、金晖、金州、东义、晋茂、远尔州、楼东俊安等大力发展煤焦化工深度加工,延伸产业链条,推动集群发展。铝系产业要加紧破题,拓展延伸“煤—电—铝—铝系深加工”产业链条,积极破解电解铝产能制约,加快煤电铝材项目落地。战略新兴产业要加快提速,把眼光对准新一代信息技术、新能源、新材料、装备制造、文化旅游、现代服务业等领域,打造多极支撑点。

生态环保

强力整改,战役推进,综合治理。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,进一步加强监测预警,从严抓好散煤治理、柴油货车、错峰生产、工地扬尘等专项治理行动,加快清洁能源替代利用,切实改善大气环境质量。坚持保护优先、自然恢复为主,实施好年度退耕还林、荒山绿化、生态林提质改造等工程,加大山水林田系统治理力度,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

乡村振兴

进一步把农村改革往深里做、往细里做;进一步培育农村新产业、新业态;进一步拓宽农民增收致富渠道;进一步改善农村人居环境。全面深化农业农村现代化“四十”工程,大力发展核桃、柿子、设施蔬菜、现代化养殖,以及农产品深加工、功能农业、有机旱作农业等特色产业,创新休闲农业、乡村旅游新模式,全力打造“一圈四片”,即“新义—中阳楼—振兴—崇文”环城市带现代农业圈,“梧桐、大孝堡、高阳、胜溪湖”城郊农业片区。大力发展质量农业、绿色农业、品牌农业,提升农产品美誉度和知名度。

民生改善

高质量办好人民满意的教育、卫生,全方位织密民生保障网,大力推进文明创建和文化事业发展,高水平建设管理城市,全力维护社会大局和谐稳定。围绕全国文明城市复牌,不断巩固提升达标项目,补缺补差欠账项目,集中攻坚薄弱项目,确保顺利捧回桂冠。围绕文化惠民,深入挖掘皮影、木偶、碗碗腔等非物质文化遗产内涵,大力发展文化旅游产业。加快推进图书馆、规划馆、档案馆、史志馆“四馆合一”建设,启动传媒大厦、歌舞剧院、科技馆、文化馆、美术馆、青少年活动中心等公共文化服务设施建设。围绕庆祝建国70周年,组织开展好系列活动,唱响礼赞新中国、奋斗新时代的昂扬旋律。

民营经济

坚定不移鼓励支持民营经济发展,全力打造投资兴业的高地、福地、首选之地。切实解决实际困难,不断优化营商环境,积极引导企业家队伍健康成长,加快构建“亲”“清”政商关系。把民营企业的难点、痛点、堵点作为切入点,坚持减税降费与融资支持并举,一企一策与普惠政策互补,持续深化商事制度改革,全面落实好省支持民营企业发展30条意见和吕梁市20条措施,下决心、大力度清理规范涉企收费,着力消除各种各样的隐形准入门槛,精准施策助力民营企业走出短期困境,实现新的发展。

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